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策划手记 一次国际性交流的启示（第1页）

策划手记：一次国际**流的启示

2005年8月，我和王志纲老师、中国海洋大学的刘曙光教授一同去美国俄亥俄州参加国际地理联合会的国际性学术会议。在会上，工作室提交了策划广佛地铁的论文。

可以说，地铁项目的亏损是一个世界性的难题，政府资金补贴和政策支持是一个很普遍的方法，通过政府支持和市场化运作的结合，即用带动区域经济发展和土地增值的方法来解决广佛地铁建设与经营资金，对于许多发展中国家来说可能是一种更为可行的发展模式。要想实现这种发展模式，一方面是方案设计的科学性、合理性，而更重要的是要说服企业、政府以及其他利益相关者，也就是工作室常常说的要给企业家“换芯片”。

“换芯片”这个概念引起了与会国外教授极大的兴趣，这也可能正是在国内做战略咨询与在国外做战略咨询的区别。

在国外，每一个企业家思考的第一点就是怎样用市场模式来解决企业运营中的问题，而在国内恰恰相反。尽管我们从计划经济向市场经济转型历时十几年，但是要真正脱胎换骨可能还需要几代人的努力。像地铁这样的项目，立项、审批、设计、建设、经营等都没有脱离计划经济的模式，从建设资金来源到后期运营费用的补贴还完全需要依靠政府来解决。转换观念当然是解决这个项目的第一个关键点，也是最为关键的部分。

对于一个发展中国家而言，类似于市场经济与计划经济相结合的项目非常普遍。国外的学者、教授最关注这类项目；国外的企业进入中国最难过的关也在此；国外的咨询公司为我国的企业或政府进行咨询服务，最难理清的头绪还是在此。相比之下，在解决这类问题时本土战略咨询机构就有着先天的优势。

（工作室北京战略策划中心总经理任国刚）

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